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關于印發戴長江、李社軍同志《在全省
發布日期:2016-04-07 10:36:00

冀文明辦〔2016〕2號


關于印發戴長江、李社軍同志《在全省
文明辦主任會議上的講話》的通知
各市(含定州、辛集市)文明辦,省文明委成員單位文明辦: 
   現將戴長江、李社軍同志《在全省文明辦主任會議上的講話》印發給你們,請結合本地本部門實際,認真學習貫徹。                    

                     河北省文明辦
                            2016年1月29日

  在全省文明辦主任會議上的講話
(2016年1月19日)
  戴長江
    剛才,社軍同志和幾個處長把工作都講了,任務已經明確,關鍵在于落實。落實就是要踏石留印、抓鐵有痕。抓鐵有痕就得不怕燙,踏石留印就要內功強。文明辦這么多工作,但人手少,完成任務要靠大家,我們的態度、氣魄、擔當、水平和能力都要在抓鐵有痕、踏石留印上體現出來。上午,田部長提出來一個總的要求,要求迅速掀起精神文明創建的新高潮,要求精神文明建設要有聲勢、有動靜,不能沒有聲音、沒有動作。怎么迅速掀起新高潮?我重點談一談精神文明建設中的兩手抓問題。 
 第一個問題,上和下:以上率下,省直機關要走在精神文明創建的前列 
 多年來,我們搞精神文明創建,更多的是把力量放在了基層單位,在村鎮、街道、辦事處、企事業單位和行業的窗口單位抓得比較多、比較好,在省直機關就要差一些,久而久之,就形成這樣幾個問題:一是下熱上涼。基層創建熱熱鬧鬧、紅紅火火,省直機關反倒沒什么事。二是方向不明。基層干,但是省直機關不干,導向就不夠明確。三是典型性不夠。我們抓重點是為了帶一般,樹典型是為了推全面,這個典型如果沒有引領和示范作用,就帶不了一般,也推不了全面。四是不能知行合一。領導談精神文明建設,而直屬機關、領導機關不搞精神文明創建,領導機關也就成了精神文明創建的局外人和旁觀者,就沒有說服力。所以,要掀起精神文明創建新高潮,就要從機關作起,以上率下。
  現在是改革年代,以往行之有效的現在未必管用、未必有效,以前不合時宜的現在可能勢在必行,過去人們不能逾越的現在恰恰是攻堅克難、必須突破的,精神文明創建也是如此,有許多該突破的我們必須突破。十八大以來,中央治國理政,尤其是全面從嚴治黨,一個鮮明的特色就是以上率下,打鐵還需自身硬,“八項規定”、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,都是從中央政治局開始,要求全黨向中央看齊。我們要增強看齊意識,要有這種意識自覺和行動自覺。看齊應該是具體的,而不是口號。 
 今天,省文明委成員單位都來了,我要說,省直機關更應該走在文明創建的前面。省直工委、省文明委成員單位都要結合即將開展的作風整頓,借勢開展文明單位創建活動,把標桿立起來,為全社會起引領和示范作用。再就是不管什么人、什么崗位、什么機關、什么職務,都有一個文明素質問題,所以機關干部在精神文明創建中不能置身事外。另外,省直單位駐在省會,要支持省會的文明城市創建工作,全面做好配合,不能因為機關大,就對來辦事的同志耍衙門作風。
  第二個問題,善與惡:堅持問題導向,對不文明行為開展集中治理
  善與惡,換一種表達就是破與立、美與丑。這個問題社軍同志已經講了,要抑惡揚善。這幾年我們搞“善行河北”主題道德實踐活動,推出了一大批道德模范、身邊好人、最美人物和善行義舉,給整個社會注入了滿滿的正能量,使核心價值觀在人們心中立了起來,這方面的工作我們還要繼續做,還要大做、特做,把“善行河北”這個品牌擦亮,把這個旗幟高高舉起來。 
 “立”和“破”是一個問題的兩個方面,不破不立,不立也不破,相輔相成。精神文明建設只“立”不“破”,無論是在理論上還是在實踐上都是行不通的。這個社會上做人做事要有三條線:一條是高線,這就是我們宣傳的道德模范、英雄人物,這是夠得著、立在那兒的高線;一條是底線,對于普通人來說,更多的是守住這個底線;還有一條紅線,它是前兩條線的保障,它在底線之下,如果對越過紅線的不文明現象,不批評不揭露不治理,我們的社會將會成為一個虛幻的社會。在報紙、電視上看到的是道德模范、先進人物,但到實際生活中,不文明現象那么多,人們會說這個社會是兩張皮,是分裂的,那樣勢必造成“高尚是高尚者的墓志銘,卑鄙是卑鄙者的通行證”,不文明的東西就會大行其道。所以我們要按照習近平總書記8.19重要講話的要求,鞏固和拓展紅色地帶,控制轉化灰色地帶,遏制和改造黑色地帶,在揚善的同時,做一些抑惡的工作。 
 我們要強化看齊意識,必須向中央看齊。如果我們改變黨風只宣傳焦裕祿和楊善洲,黨風不可能會有這種根本性好轉,只有打老虎拍蒼蠅反腐,然后倡廉,才能實現黨風現在這樣的好轉。同志們可能會有一些顧慮,擔心反面的東西公開了、說多了,會影響當地的形象。有很多同志也可能出于維護本地形象,來粉飾太平、遮掩家丑。我這樣看,是金子總會發光的,是癤子總會流膿的。你不擠破,肌體就沒法恢復健康,可能惡變、轉移、擴散,釀成重癥,甚至無可救藥。
  精神文明創建最早是從“五講四美三熱愛”開始,起初就是治理臟亂差。現在,舊的問題我們沒有完全解決掉,新的問題又出來很多。比如,“五四三”的時候,我們還沒有進入汽車社會,現在全世界每年光車禍死亡就130多萬人,中國每年車禍死亡10萬人左右。我們進入汽車社會太快,而相應的汽車文化發展又太慢,這一快一慢成倍疊加出很多社會問題、不文明問題。也就是說現在我們比當年“五四三”的時候面臨的問題更多。我們的工作和天職就有揭丑和批惡,只是因為我們走得太遠,忘記了或偏離了出發點和工作的初心。所以,我們要回歸到精神文明建設的本來,本來就是既要揚善又要抑惡。
  我們宣傳好人,但不能搞好人主義。道德判斷就是價值判斷,價值判斷就是好還是不好。既要讓人們知道好,還要讓人們知道什么不好,不文明行為專項治理就是要讓人們從道德判斷上知道什么不好。總之,我們既要伸出拇指來點贊,又要伸出食指來點戳,要勇于拿出一些唾沫來,多點辣味。
  第三個問題,大與小:小題大做,抓活動要有聲勢
  物質文明靠勞動,精神文明靠活動,這個活動,還要有聲勢,搞些大活動。但是我們在謀事的時候、謀劃活動的時候,可以大題小做,就是這個活動要大,要有牽引性,但切口要小。干事的時候,小題要大做,小題大做可以把小題做大,大題大做只能越做越空,最后不了了之。具體說: 
 第一,精神文明建設要從大處想。精神文明建設一定要有活動、有聲音、有宏大的聲勢。人們的價值觀念和行為習慣觀念只靠讀書、教育和學習養不成,要靠實踐來養成,一些行為習慣都是實踐的產物,要養成一種道德觀念就一定要有活動。另外,如果沒有活動或者動靜搞得太小,形不成氣候和氛圍,也形不成風尚,人們不知道這個社會在提倡什么,所以我們搞活動不是形式主義,而是在社會大張旗鼓的倡導,讓人們知道要遵從什么,所以活動要從大處想,圍繞中心工作想。 
 第二,精神文明建設一定要從小處做,從細微處入手。現在是抓精神文明建設活動多是抓基礎性工作建設,抓細節對我們來說有很大的空間、有很大的潛力,這些方面我們做的還遠不夠。全面從嚴治黨是這么大的事,中央從賀卡、從月餅、從出行來入手、來抓,效果明顯。 
 第三,精神文明建設一定要持續做。不管從小處做、大處想也好,小題大做也好,都要持續做。如果不持續做,不管是大活動還是小活動,最后往往是曇花一現,只能是應景性東西,而一切應景性東西是沒有生命力的,所以要從小處做,持續地做。從細小處入手,然后抓小放大,放大它的效應,并持之以恒的做下去,所有的活動都能做成做大。
  今天是臘月初十,提前給大家拜年,祝大家在新的一年取得更大成就,謝謝!

  在全省文明辦主任會議上的講話
(2016年1月19日)
李 社 軍
同志們: 
 這次全省文明辦主任會議,主要任務是總結去年、部署今年精神文明建設工作。上午,我們集體參加了全省宣傳思想文化工作會議,希望大家認真把握好向利部長和德果副省長的講話精神。一會兒,省文明辦各個處室的負責同志要就分管工作談一些想法。最后,長江同志還要講話,也請大家認真領會好、落實好。下面,我就去年工作情況和今年重點工作部署,代表省文明辦講幾點意見。
  過去的2015年,全省文明辦系統認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和省委八屆十二次全會精神,以社會主義核心價值觀建設為根本,圍繞中心、服務大局,改革創新、奮發作為,各項工作扎實推進,精神文明創建活動呈現出良好的發展勢頭。
  “善行河北”活動再譜新篇。主題活動特色鮮明。“首善省會”、“美在唐山”、“善美保定”、“修醫德、強醫能、鑄醫魂”、“善行交通”、“陽光流動課堂”等主題活動在社會上引起熱烈響應。善行引領成效顯著。開展了“善行河北巡禮”宣傳活動,對各地善行河北工作進行了集中宣傳展示。開展“美德十問”專題宣傳,引發了社會思考。推出了90名河北雷鋒,使雷鋒精神在社會上持續發揚光大。張青彬、鄭久強入選第五屆全國道德模范,付宏偉等8人獲提名獎。44人入選中國好人榜。涵育基地彰顯力量。去年共建成27個社會主義核心價值觀涵育基地,基地在教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、志愿互動方面發揮了重要作用。建設涵育基地的做法得到了中宣部的充分肯定。“我們的節日”紅紅火火。春節“紅紅火火過大年”等主題活動有聲有色,民族傳統文化、傳統美德得到進一步弘揚。
  群眾性創建活動豐富多彩。文明城市梯度創建格局初步形成。命名表彰了遷安等7個河北省文明城市、蔚縣等15個文明城市創建工作先進縣市。組織了全國縣級文明城市專項測評。印發了《關于制定完善行業守則和行為準則的通知》。省委省政府通報表揚了我省全國文明城市、文明村鎮、文明單位。文明村鎮創建取得明顯成效。組織了美麗鄉村文化墻優秀作品征集活動,組織動員四級文明單位與3000個創建村開展結對幫扶活動,召開農村精神文明創建活動現場觀摩會,推動農村環境美化和村民中心建設任務的落實。文明單位創建提質提效。集中推介和宣傳了125個文明行業創建標兵,開展了文明單位創建巡禮活動,組織了省級文明單位專項檢查,省委省政府命名表彰了1829個文明單位。“善美家庭”活動深入開展。開展了“善行河北 善美家庭”征集評選活動,機關、企業、部隊、城鄉社區涌現出一批善美家庭的先進典型。未成年人思想道德建設逐步深化。童謠傳唱、綠色閱讀、爭做美德少年、百場兒童劇進校園等活動辦得有聲有色。圓滿完成全國未成年人思想道德建設工作先進城市、單位和個人推薦申報任務。會同有關部門集中整治了中小學校園周邊出版物市場,未成年人成長的社會文化環境進一步優化。
  志愿服務工作走在全國前列。推動志愿服務制度化建設。省人大審議了《河北省志愿服務條例(草案)》,志愿服務多項課題入選省社科基金項目。建設河北志愿服務學院,依托河北經貿大學建設全國首家省級志愿服務學院——河北志愿服務學院。加強志愿者網絡注冊。實現了志愿者實名注冊、服務記錄異地轉移接續。各市通過在文明網嵌入“燕趙志愿云”模塊等方式,實現志愿者規范注冊、管理。打造志愿服務活動品牌。《人民日報》、《新聞聯播》等中央媒體對河北黨員志愿服務進行了報道。“春雨行動”實現精準幫扶,提供幫扶資金、物資6.66億元,幫扶各類困難戶46.3萬戶,為困難群眾辦好事、實事62.5萬件。
  公益廣告宣傳引領社會風尚。影響力不斷增強。在繼續加大道德類、文化類公益廣告宣傳力度的同時,在各類重點宣傳部位,集中設置投放了大批“經濟強省美麗河北”時政類主題公益廣告,形成了公益廣告宣傳的立體化和全覆蓋。克志書記多次做出肯定性批示。宣傳氛圍更加濃厚。河北省第二屆公益廣告創意設計大賽、全省廣電系統河北省首屆公益廣告設計大賽推出了一大批為群眾喜聞樂見的好作品,引起了社會各界的廣泛關注和熱烈反響。網上宣傳放大正能量。11個設區市均已建立文明網,拓展精神文明建設宣傳的渠道和陣地。移動精神文明資源庫“文明河北”客戶端上線試行,為經濟強省、美麗河北建設助力添彩。
  2016年,全省精神文明創建工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和省委八屆十二次全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對河北的一系列重要指示,高舉發展、團結、奮斗的旗幟,堅持“四個全面”戰略布局,以培育踐行社會主義核心價值觀為根本,進一步深化“善行河北”活動,大力實施精神文明創建“十大行動”,不斷提高行動謀劃和工作推進水平,著力提升公民文明素養,提升社會文明程度,提升河北文明形象,在全省廣泛興起精神文明創建新高潮,為加快建設經濟強省、美麗河北提供重要支持和有力保障。
  一、進一步深化拓展“善行河北”活動,努力形成精神文明創建的濃厚氛圍 
 “善行河北”是我省精神文明建設的一塊金字招牌,我們一定要牢牢抓在手上,一以貫之地抓下去。要在總結經驗、鞏固成果的基礎上,著眼于培育和踐行社會主義核心價值觀這一根本任務,進一步深入推動“善行河北”主題道德實踐活動,擴大社會認同、推動實踐養成、完善政策導向,使核心價值觀成為社會群體意識和自覺行動,在燕趙大地持續營造健康向上的良好社會風尚。 
 (一)繼續開展各具特色的主題實踐活動。求實效就要有特色、出亮點。一是找好結合點。找到中央精神、河北特色、百姓需求的最佳結合點,用心策劃有思想、有深度、有影響、與群眾產生心理共鳴的活動載體,整合資源,集聚力量,上下一心,共同擦亮傳得開、叫得響、記得住的工作品牌。二是突出各自特色。各地各部門以及工會、共青團、婦聯等群眾團體,要結合本地實際和行業特點,組織開展形式多樣、各具特色的主題實踐活動,把城鄉干部群眾越來越多地組織到活動中來。三是搭建活動載體。要積極拓展“善行河北”活動的內涵,促進“善行河北”主題道德實踐活動的系列化,繼續開展好“善行河北 文明出行”、“善行河北 立德樹人”、“善行河北 善美家風”等“善行河北+”活動,把更多的群眾吸引到道德建設中來。同時要引導和助推社會各界和群眾自發組織的“善行使者·圓夢行動”、“環衛愛心驛站”、“萬名市民拍客行動”、“微公益”等活動蓬勃開展。 
 (二)繼續加大宣傳引導力度。思想道德建設離不開強有力的輿論引導。要堅持綜合運用各種宣傳手段,加大活動宣傳力度,讓“善行河北”宣傳持續唱響。一是用好主流媒體。協調各級各類媒體大力宣傳“善行河北”活動,做好有關“善行河北”新聞發布,做精做強“善行河北”新聞宣傳品牌,形成報道合力,打造宣傳強勢。二是用好社會宣傳手段。著力營造崇德向善的濃厚氛圍,把標語、展板、電子屏、樓宇電視等宣傳陣地用好用充分,讓核心價值觀無處不在。注重因勢利導、循循善誘,讓主流意識形態內化于心、外踐于行。三是拓展新的傳播渠道。廣泛運用微信、新聞客戶端等新興媒體,推動核心價值觀進機關、進學校、進社區、進鄉村、進企業、進軍營。強化“微傳播”意識,多運用微博、微信、微視頻和手機客戶端等新媒體,多運用微傳播、快閱讀的方式,增強傳播的針對性、活動的互動性,唱響網上思想文化主旋律。 
 (三)繼續加大培樹典型力度。道德模范、身邊好人、“最美人物”等先進典型是有形的正能量,是鮮活的價值觀。要繼續加大典型培樹宣傳力度,以典型帶動群眾,用榜樣引領風尚。一是培樹更多具有時代精神的典型。堅持把“創新、協調、綠色、開放、共享”理念融入活動,更多地推出踐行五大理念的先進典型。在弘揚敬業之風中,更多地發掘夙興夜寐,激情工作,以及創新創業的好人事跡;在弘揚節儉之風中,更多地突出低碳生活、綠色出行理念;在弘揚互助之風中,把互助提升為共享理念,圍繞京津冀協同發展,引導組織各級各類志愿者營造志愿者林等;在弘揚誠信之風中,更多地宣傳推進京津冀協調發展中的誠信典型等,使我們培樹和宣傳的先進典型既能弘揚傳統美德,又充分體現時代新風。二是采取多種手段宣傳典型。通過百姓故事匯、先進事跡基層巡講巡演活動等,使善行河北活動的典型人物成為引領社會風尚的風向標。通過舉辦道德模范授獎儀式、制發獎章、組織療養和困難幫扶,努力在全社會形成禮遇崇敬道德模范的良好氛圍。通過生活化的方式宣傳他們的感人事跡和高尚品質,引導人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。要引導支持道德模范利用個人微博、微信等傳播手段,在網絡平臺擴大他們的影響力和感召力。三是發揮好典型的帶動作用。推動黨員干部參與志愿服務,發揮黨員干部在扶貧開發、社區服務、環境保護、扶危濟困中的先鋒帶頭作用。引導公眾人物增強社會責任,為道德建設站臺出力,言傳身教、以身作則,為社會帶來更多正能量。抓好文明校園創建和鄉村學校少年宮建設,提高師生道德水平、文明修養和法治觀念,發揮鄉村學校少年宮以樂促智、以技促能、以讀養德的作用。 
 (四)繼續加大志愿服務傳遞關愛力度。志愿服務是大規模的群眾道德實踐,是貼近群眾、影響廣泛的實踐形式。要大力激發人們參與志愿服務的熱情,引導人們在做好事過程中長好心、當好人。一是抓好重點時段和場所的志愿服務活動。抓住重點時段,組織好春節、五一、國慶等重要節假日和體育比賽、大型節會特別是京張舉辦冬奧會和唐山舉辦園博會的志愿服務活動;抓住重點場所,組織好車站、機場、主要交通路口、重點風景旅游區的志愿服務活動。二是不斷豐富活動內容。堅持項目帶動,主動對接社會需求,設計接地氣的項目,開展順民意的活動,尤其要做好覆蓋困難群眾所需要的各種志愿服務活動,為百姓分憂,為政府助力。三是突出“關愛”主題,扎實開展鄰里守望志愿服務活動,把關心關愛送到空巢老人、留守兒童、農民工、殘障人士身邊,送到他們心上。四是充分發揮各級志愿服務聯合會、各級各類志愿者協會作用,組織志愿者和志愿服務組織常態化開展文明引導、鄰里守望、扶貧濟困、心理撫慰、應急救護等主題志愿服務活動。   
 二、大力實施“十大行動”,努力掀起精神文明建設新高潮
  物質文明離不開勞動,精神文明離不開活動。主題鮮明、操作性強的精神文明建設活動,能有效地吸引群眾廣泛參與,提升工作影響力。按照田部長的要求,結合我省精神文明建設工作實際,我們要集中開展“十大行動”,作為推動全省精神文明建設工作的重要抓手。 
 (一)不文明行為專項整治行動。道德領域的問題,一方面要靠社會教育引導,另一方面必須采取有效的措施,形成對失德敗德者的震懾力。不文明行為專項整治行動就是要圍繞交通出行、公共秩序、公共環境、社會服務、社區居住、文明旅游、人際交往等與群眾工作生活密切相關的領域,通過廣泛評議,找出社會關注、群眾關心、反映強烈、亟待解決的一些不文明陋習,面向社會公布,征集治理建議,凝聚社會共識。要統籌職能部門、行業協會、新聞媒體等各方力量,綜合運用法律治理和道德教化等手段,通過媒體和街頭設立曝光臺、開展百姓“隨手拍”、設立文明勸導員和監督員、制定相關政策法規等,對不文明行為進行集中治理。行動要堅持問題導向和群眾主體地位,廣泛發動群眾參與,在全社會掀起抵制不文明行為的強大聲勢,提高人們對講文明、尊禮儀、守規矩、講秩序、揚正氣的認同度、自覺性和踐行力,構建不文明行為治理的常態長效機制。  
(二)文明城市創建攻堅行動。圍繞提升文明城市創建水平,開展專題工作調研,研究制定《關于加強文明城市創建工作的實施意見》,推動形成各市、縣(市、區)普遍創建、分類排序、形成梯隊、整體推進的創建工作態勢。要把社區作為創建重點,注重發揮社區在創建活動中的基礎性作用,激活基層創建細胞,通過創建活動服務基層、服務群眾,上半年召開全省文明社區創建工作推進會。唐山市繼續鞏固全國文明城市榮譽,石家莊市加快創建全國文明城市的步伐,環京津周邊城市進一步提升創建文明城市工作水平,要與北京共同做好延慶、張家口連片文明創建工作。各市縣都要找準切入點,開展特色創建活動,力爭1—2個創建周期,有更多設區市和更多縣級市進入全國文明城市行列。 
 (三)文明村鎮創建提升行動。就是要緊密結合美麗鄉村建設工作,大力推進文明村鎮創建,使全省所有的美麗鄉村都成為文明鄉村。一是抓好農村環境美化工作,在全省4000個重點村繪制美麗鄉村文化墻,整治臨街建筑立面,清除內容低俗、破損嚴重的標語廣告,美化村容村貌。二是推進村民中心建設,引導各村普遍建立完善村民中心,做到有場所、有標牌、有規章制度、有便民服務。三是傳承中華傳統美德,培樹文明新風。開展弘揚“好家風、好家訓”活動,講好家風故事,傳播治家格言,以良好家風引領鄉風民風。開展“十星級文明農戶”、“五好文明家庭”、“美麗庭院”、“最美家庭”等創建評選活動,評選表彰好媳婦、好公婆、好妯娌。健全紅白理事會、道德評議會等群眾自治組織,制定完善村規民約,抵制農村婚喪事大操大辦、鋪張浪費等陋習。四是活躍農村文化生活。整合宣傳文化資源,建設完善農村大戲臺、文化廣場,成立文藝演出隊伍,組織開展廣場舞等文化活動,活躍農民精神文化生活,塑造良好鄉風民風。 
 (四)文明單位創建引領行動。修訂頒布《河北省文明單位管理辦法》,完善創建標準,突出日常管理,明確激勵機制,發揮導向作用。引導文明單位開展主題鮮明、形式多樣、富有特色的創建活動,充分發揮文明單位在行業內的示范引領作用和對周邊地區單位的輻射帶動作用。文明單位要加強對干部職工的思想政治建設和公民道德教育,成立不文明行為勸導組織,開展行風治理和不文明行為勸導活動。今年要在全省各級黨政機關中普遍開展文明創建活動,同時,結合省級機關思想作風整頓,對窗口行業文明單位進行電視問政。研發使用文明單位創建動態管理系統,加強對文明單位創建活動的日常監督管理,組織省級文明單位創建工作督導普查,推動文明單位成為精神文明建設工作的“排頭兵”。 
 (五)文明家庭創建示范行動。習總書記指出,“要重視家庭建設,注重家庭,注重家教,注重家風”。我們要按照“三個注重”的要求,切實搞好文明家庭創建示范行動。一是切實搞好文明家庭建設。結合全國文明家庭評選,繼續開展“善行河北 善美家庭”征集評選活動。大力推送和宣傳機關、企業、部隊、城鄉社區涌現出來的善美家庭;選樹一批“善美母親”、“善美少年”、“善美鄰里”典型,組織開展巡講活動,建立網上展館,激活社會文明細胞。我省評選的“善行河北·善美家庭”可作為文明家庭上報中央文明辦,參與全國評選。二是廣泛傳承善美家風。通過媒體發動社會討論,形成家風家教大家談的社會氛圍;用系列征文、文藝創作、攝影比賽等形式,講述善美家風故事;將好的家風家訓張掛廳堂門楣、納入家譜村史編寫、融入村規民約修訂之中,使好家風好家訓代代相傳。三是不斷培育善美家風。深入挖掘“歷史鄉賢”,廣泛推舉“時代新鄉賢”,創新發展鄉賢文化,熏染善美家風;綜合運用新聞、網絡、文藝、公益廣告等方式廣泛傳播善美家風;引導各地各行業開展豐富活動,動員與吸引廣大干部群眾積極踐行善美家風,以好的家風支撐起社會的好風氣。要特別加強對領導干部家風建設的宣傳引導力度,有針對性地培樹一批廉潔修身、廉潔齊家的典型。 
 (六)文明校園創建立德行動。制定全省“文明校園”創建工作推進計劃、中小學校“文明校園”評價細則和創建工作時間表及路線圖,組織全省大中小學校深入開展“文明校園”創建活動。一是加強師德建設和學風建設,對學校教育思想、辦學理念、校訓校風等精神內涵進行凝練歸納,強化中華優秀傳統文化宣傳教育,涵育學生文明素養。二是弘揚健康校園文化,開展“我的中國夢”、“善行河北”、“我們的節日”、“傳承中華文化、誦讀經典美文”、“文明禮儀養成教育”、師生志愿服務等活動,組織開展“百場兒童劇進校園”、“經典民樂進校園”公益演出。三是加強校圖書館、宣傳櫥窗、校報、校刊、校內廣播電視等建設管理,通過張貼懸掛標語牌匾等,發揮好宣傳陣地育人功能,組織開展形式多樣的文明創建宣傳引導活動。 
 (七)文明旅游教育引導行動。堅持出境游和國內游兩手抓,正面宣傳和反面曝光兩手硬,在教育引導上狠下功夫,強化公民文明出游意識。一是形成文明旅游工作合力。發揮省文明旅游工作聯席會議作用,加強組織協調、督促檢查,推動各有關部門廣泛開展文明旅游工作,努力形成齊抓共管工作格局。二是做好文明旅游宣傳引導。協調省內媒體將文明旅游列入宣傳報道重要內容,在車站、火車站、機場等公共場所持續刊播文明旅游公益廣告,傳播文明風尚。三是加強文明景區(點)建設。協調有關部門加強指導監管,加大投入力度,推動景區(點)改善環境和配套設施,優化服務和管理,展示“美麗河北”影響,以景區文明帶動游客文明。四是開展文明旅游評選活動。會同省旅游局等組織開展文明景區、文明旅行社、文明導游、文明游客評選活動,引導旅游行業各單位及從業人員踐行文明旅游理念、提高服務水平,推動廣大游客講文明、樹新風。 
 (八)志愿服務“善行傳遞”行動。充分發揮各級志愿服務聯合會、各級各類志愿者協會作用,組織志愿者和志愿服務組織廣泛開展形式多樣的主題志愿服務活動。圍繞京津冀協同發展、京張攜手舉辦冬奧會、唐山園博會等大型活動,組織全省志愿者開展關愛環境、保護山川河流等志愿服務活動。發揮工青婦殘等部門優勢,廣泛動員愛心企業愛心人士參與“善行傳遞”行動,將志愿服務做到社區、做進家庭,為各種生活困難群眾送去關愛和溫暖。繼續推進志愿服務制度化建設和志愿者素質提升工程,為志愿服務經常化、項目化提供制度保障和智力支持。 
 (九)核心價值觀涵育基地建設行動。這是我省踐行和弘揚社會主義核心價值觀的品牌工作,涵育基地建設已列入省經濟和社會發展“十三五”規劃。2016年要高標準完成41個基地建設任務。一是抓規劃。各地要理清當地精神文明建設資源,把歷史傳統文化、鄉賢文化、紅色記憶、動人故事等資源梳理、整合出來,納入基地建設。基地建設規劃要具有較強的可操作性,要一地一品,體現特色。二是抓落地。對基地建設要深入抓、具體抓、精準抓,確保各個環節真正落地,達到“六有”:要有時間表、路線圖;要有可行性分析;要有效果預期判斷;要有詳細的建設內容;要有推進基地建設的督導措施;要有項目驗收的標準。三是抓管理。各地文明辦要加強日常管理,保障公眾開放時間,保證日常運行經費,管理人員嚴守制度、管理到位,注重實效,避免形式主義,使其切實發揮教育引導等五大功能。 
 (十)公益廣告集中宣傳行動。按照突出文化內涵,提升城市品位的要求,繼續加強經濟強省美麗河北、“講文明樹新風”、善行河北等主題公益廣告宣傳,開展平面和廣電類公益廣告創意設計大賽,舉辦優秀公益廣告巡展,讓優秀作品打動人、溫暖人、照亮人,持續放大宣傳效應。督導各級各類媒體落實公益廣告刊播的數量、質量、版面、內容、時段、次數等刊播要求,完成刊播任務。各級文明單位通過公示欄、提示牌、宣傳冊、觸摸屏等多渠道多平臺刊播公益廣告,進一步擴大公益廣告宣傳的社會影響力和覆蓋面。會同工商、公安、住建、交通、廣電等部門聯合開展廣告整治活動,對非法廣告、虛假廣告、不雅廣告以及未經審批設置、未按審批許可要求設置的廣告進行整治,讓主旋律、好聲音、正能量占領各類宣傳陣地和平臺。 
 三、切實加強隊伍建設,努力提高精神文明建設工作水平 
 隊伍是事業的支撐,完成好這些任務,離不開各級文明辦的自身建設。進一步加強隊伍建設,努力適應新形勢和新要求,是做好我省精神文明建設的關鍵所在。 
 (一)以“雙學一做”為基礎,著力開創精神文明建設新境界。今年中央要在全黨普遍開展“學系列講話、學黨章黨規、做合格黨員”活動,這是我們保持政治定力、樹立紀律和規矩意識、提高工作水平的重要契機。一是要學在前做表率。只有首先學明白了、學扎實了、悟透徹了,才能用來推動工作、指導實踐。我們文明辦的干部要在“深入”上做文章,原原本本地學,老老實實地學,認認真真地學。二是要與精神文明建設有機結合。要在系統學習習近平總書記系列重要講話精神的基礎上,重點把握總書記關于加強和改進精神文明建設工作的一系列重要論述,緊密聯系我省精神文明建設的實際,把著力點放在學以致用上,以學習推動工作,以提高工作水平體現學習效果。三是要通過學習提高自身素質。“雙學一做”既是指導實踐的必經之路,更是增強黨性、堅定信仰,提高自身素質的重要方法。要通過強化學習,轉變理念,奮發作為,做“內外兼修”的復合型干部。    
(二)以“三嚴三實”為規矩,著力提升精神文明建設新水平。搞好精神文明建設首先需要文明辦的干部在思想上、行動上以從嚴從實的作風為群眾做表率。一是把三嚴三實作為工作遵循。文明辦的干部要積極踐行“三嚴三實”,全身心投入到精神文明創建工作中,積極主動謀劃工作,以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風,以細致精致極致的過硬標準,開創精神文明建設新局面。二是把馬上就辦、辦就辦好作為工作要求。馬上就辦、辦就辦好不僅是一句承諾,更需要實實在在的行動來保證。要著眼于服務大局、服務群眾、服務社會風氣的根本好轉,以更加自覺的責任意識、擔當意識和效率意識,做到馬上就辦、辦就辦好,推動精神文明創建的各項重點任務和各種具體工作都取得扎扎實實的成效。三是把夙興夜寐、激情工作作為工作常態。面對新形勢、新任務、新要求,要以強烈的責任感使命感,時刻保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,充滿干事的激情、充滿敬業的熱情、充滿服務的感情,把每一項工作都當成偉大的事業來做。   
 (三)以“五大發展理念”為引領,著力注入精神文明建設新活力。黨的十八屆五中全會鮮明提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。“五大發展理念”既是“十三五”規劃建議的主線,也是精神文明建設的靈魂。一是以“五大發展理念”作為精神文明建設的新思維。要樹立與“五大發展理念”相適應的思維方式和思想方法,改進那些落后時代要求的精神文明建設的習慣做法,創新那些精神文明建設亟待突破的桎梏束縛,弘揚有利于推進“五大發展理念”的核心價值與成功經驗。二是以“五大發展理念”作為精神文明建設的著力點。我們既要認清當今“時”“勢”,找準精神文明的發展定位,又要以開闊的視野、發展的理念去研學與應對。對照“五大發展理念”,自覺檢視我們的精神文明工作,更好地在解放思想中適應形勢,在轉變觀念中贏得創新發展。三是以“五大發展理念”作為精神文明建設的突破口。要以“五大發展理念”為指針,從實際生活存在的問題入手,找準精神文明建設工作的突破口、切入點。比如當前一些農村的“天價”彩禮問題、汽車社會中的車德問題、旅游中的不文明行為等,就要統籌運用道德的、政策的、法規的、社會習俗的等多種手段去綜合治理。比如,面對微博、微信等多媒體新技術發展的日新月異,就要堅持“實體社會”與“網上社會”一起抓,拓展工作傳播面。總之就是要用時代要求來審視精神文明建設工作,讓新的時代賦予精神文明建設新的活力。       
 同志們,新形勢新任務對精神文明建設提出了新的更高的要求。我們要以強烈的擔當意識、奮發有為的精神狀態、實事求是的務實作風,為迅速興起精神文明建設新高潮而不懈奮斗。
報:中央文明辦,省文明委主任、副主任

河北省精神文明建設委員會辦公室       2016年1月29日印發

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