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關于印發張曉雁、朱志勇同志《在全縣未成年人思想道德建設工作會議上的講話》的 通知
發布日期:2017-04-24 16:00:00

 

 

 

 

昌文明〔2017〕6號

 

 

關于印發張曉雁、朱志勇同志《在全縣未成年人思想道德建設工作會議上的講話》的

通知

 

各鎮鄉黨委、各區工委、昌黎鎮各街道工委、縣委各部門、縣直各單位黨委(黨組、總支、支部),各人民團體黨組(支部):

現將縣委副書記張曉雁,縣委常委、宣傳部長朱志勇同志在全縣未成年人思想道德建設工作會議上的講話印發給你們,請結合實際,抓好貫徹落實。

 

 

               昌黎縣精神文明建設委員會

                2017年421

 

以文明校園創建為抓手推動文明城市創建

——在全縣未成年人思想道德建設工作會議上的講話

縣委副書記  張曉雁

同志們:

今天的會議是在全縣上下奮力備戰省級文明縣城創建的大背景下召開的。未成年人思想道德建設工作不但關系青少年教育,而且決定著文明城市創建的成敗。文明校園創建是未成年人教育工件的重中之重,是創建文明城市的重要組成部分,也是未成年人思想道德建設測評體系的核心內容,在整個測評中占有突出重要的地位。我們召開今天的會議就是要以創建文明校園為抓手,全面提升我縣未成年人思想道德建設水平,確保在省級文明縣城創建過程中取得優異成績。下面,我就文明校園創建工作講幾點意見:

一、統一思想,深刻認識創建文明校園工作的重要意義

今年以來,省市創城辦對創建工作進行過多次明察暗訪,市創建文明城市指揮部通報了有關情況,我也親自檢查過一些學校,總體感覺大家對縣委縣政府的創建工作部署是重視的,是有行動的,但在具體環節上還有不足,例如:測評體系要求要有創建文明校園的方案,可有的學校還在使用創建文明單位工作計劃;測評體系要求人人會背核心價值觀24個字,可有些學校連老師都不會,學生更可想而知了,我們的校長會不會?測評體系要求站在校門口就能看到濃厚的核心價值觀和文明校園宣傳氛圍,可有些學校卻把宣傳欄掛在背人的地方,數量還不夠,甚至個別學校做成了移動的展板,上級檢查才拿出來。為什么會出現這些情況?我看關鍵還在認識上,思想決定行動,根本原因還是不重視,局長不重視,校長就應付;校長不重視,老師就糊弄。所以要再動員,再部署,只有從思想認識上解決了,才能轉化為自覺行動。

(一)創建文明校園是文明縣城建設的客觀要求。文明是一座城市的顯亮名片,作為教書育人的校園,不僅是傳授知識的陣地,更應成為傳播文明的主戰場,教師在文明的環境中春風化雨,學生在文明的氛圍中陶冶情操,成為社會文明的傳播者、受益者,成為城市文明建設的先行者、生力軍。從這個角度看,我們有責任、有義務、有使命抓好創建文明校園工作。

(二)創建文明校園是全面提高師生文明素養的現實需要。日前,媒體曝光了一些校園不良事件,社會議論較多,說明在日常學習、工作、生活中有極少數師生的言談舉止還存在著與群眾需求、與文明校園要求不相適應的現象,說明我們很多學生、教師和管理人員的文明素養還不能跟上現實的需要。校園擔負著傳播文明的神圣使命,在道德建設上理應率先垂范,走在社會的前列。這就要求我們要發揮校園文明的載體作用,通過多種多樣的思想教育、道德養成和文明校園建設活動加以解決,通過扎扎實實的文明校園創建活動,不斷增強廣大師生員工的文明素養。

(三)創建文明校園是創建省級文明縣城的重要內容。2016年,中央文明辦、國家教育部聯合發起創建文明校園活動,把它列入創建文明城市未成年人思想道德建設測評體系,并作為重點內容來檢查,可見其重要性。同時,我們也必須看到,城市文明是由很多個體組成的,文明校園只是其中的一個方面,有效發揮這個特殊群體的社會功能,對我縣創建省級文明縣城有著極為重要的作用。我縣有大中小各類學校120余所6萬多名學生,假設一名學生直接影響6個人(爸爸、媽媽、爺爺、奶奶)的話,就是36萬人,就能影響帶動絕大多數人,覆蓋了創建工作的方方面面,創建文明校園、創建文明城市的知曉率、參與率、滿意率就會得到有效提升。

二、明確任務,著力抓好文明校園創建工作

創建文明校園是一項系統工程,涉及到學校建設的方方面面,我們只有在全面創建、全員創建的基礎上把握好重點,各項工作才能有效推進,才能不斷廣大師生的文明素養,提高文明校園建設水平,保質保量地完成縣委縣政府創建文明城市的工作部署。

一是加強領導班子建設。工作好不好,關鍵在領導。要按照“學習型、創新型、服務型”黨組織建設要求,落實黨建工作責任制和“三會一課”制度,堅持民主集中制原則,努力提高班子成員貫徹執行黨和國家路線、方針、政策的自覺性,提高政治理論修養、政策水平和處理實際問題的能力。領導班子成員要高度重視創建文明城市工作,發揮好表率帶頭作用。要按照創建要求建好家長委員會,辦好家長學校,加強家校聯系,落實進城務工人員子女平等接受義務教育等任務。     

二是加強思想道德建設。要堅持用社會主義核心價值觀教育廣大師生,堅定建設有中國特色社會主義的理想信念。堅持育人為本、德育為先,大力培育和弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以社會主義核心價值觀為核心的時代精神,不斷提高全校教職工的文明素質。要加強對學生的正面引導和教育,組織開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育活動、美德少年評選、“我的中國夢”主題教育實踐活動,凝聚正能量。組織開展中華經典誦讀、優秀童謠傳唱、戲曲進校園、篆刻進校園等活動,傳承中華優秀傳統文化。組織開展文明班級、文明教師、文明學生等評選活動,創造文明和諧的校園氛圍。要加強心理健康教育,探索建立心理健康輔導室,及時解決學生的心理問題。

三是加強校園文化建設。良好的校園文化對于陶冶學生的道德情操,促進學生健康成長具有不可替代的作用,也是文明校園創建的重要載體,是文明城市創建的亮麗風景。要認真落實《教師職業道德規范》、《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》等要求,切實加強校風、教風、學風建設,提高師生的文明素質。各學校要總結、提煉、設計本校的校訓、校史、校歌、校徽、校標等校園文化符號,打造特色,形成品牌。要充分尊重和發揮學生的主體性,鼓勵學生積極參與校園環境的設計、創造和維護。充分利用板報、櫥窗、走廊、墻壁等一切可以利用的陣地,鼓勵學生展示自己創作的作品。要注意發揮校園廣播站、電視臺和網絡的作用,不斷拓展校園文化建設的渠道和空間。要積極開展豐富多彩的校園文化活動,形成健康向上、生動活潑的良好育人環境。

四是加強平安校園建設。安全工作是學校管理的頭等大事,文明和諧離不開安全作前提和保障。學校是教書育人的場所,必須為學生提供一個平安健康的環境。近年來,雖然在學校安全管理方面做了許多工作,但應當看到,我們的校園內外還存在著一些安全隱患,各類安全事故也時有發生。因此,要切實加強日常安全管理,嚴格落實“四防”要求,堅持外來人員登記,堅持治安巡邏,嚴防不法分子進入校園;要加強衛生防疫與食品衛生安全工作,確保師生飲食安全衛生;加強接送學生用車和駕駛人員管理,確保學生交通安全。各學校要多種形式加強交通安全、消防安全、飲食衛生安全等教育,不斷提高師生安全防范意識和安全防范能力。

五是加強校園周邊環境整治。校園周邊環境直接關系學生和家長的切身利益,是群眾關心的社會難點、熱點問題,也是創建文明城市的重點。公安、交警、城管、文化、食品和市場監督管理局等相關部門要開展聯合執法,加大檢查力度和頻率,對校園周邊環境,特別是飲食攤點、網吧和游戲廳等娛樂場所經常性地進行檢查,發現隱患,及時整治,確保校園周邊200米內完全達到創建要求。要進一步加強對學生的教育引導,不去網吧、臺球廳等場所,不購買“三無食品”和恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品。各學校也要把教師、家長組織起來,建立志愿者隊伍,積極參加到上下學交通秩序維護和校園周邊環境整治中來,為孩子們營造良好的社會環境。

三、落實責任,確保文明校園活動創建取得良好成效

縣文明辦、教育局聯合制發了《昌黎縣創建文明校園工作方案》和測評標準,要求非常具體,非常明白,干什么,怎么干,一目了然,大家要認真研讀,抓好貫徹落實。

一要加強組織領導。各部門各學校要以推進創建文明縣城網格化、常態化、長效化管理體系為抓手,主要負責同志要突出主體責任,分管領導要切實履行職責、認真抓好落實,做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二要強化工作保障。加大創建力量投入和資金支持,為創建工作提供良好保障。加強創建機構和隊伍建設,切實解決人員配備、工作條件等實際問題,以更高水準的創建隊伍、創建保障和創建機制,有力保證創建省級文明縣城目標的實現。

三要嚴格責任考核。加強督促檢查、動態管理,將社會熱點難點問題和考核測評項目作為創建工作的關鍵任務。市教育局要安排專門的科室和人員負責組織日常督查、測評,將創建任務完成情況納入年度績效考核。要嚴格責任查究,嚴格兌現獎懲,對推諉扯皮、走過場、搞形式主義的單位和個人實施責任追究。

同志們,創建文明校園是一個永無止境的追求,也是一個永不落幕的舞臺。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,繼續以更高的標準、更嚴的要求、更硬的作風,扛起這一份重任,狠抓責任落實,提升創建水平,著力構建文明創建新常態,為創建省級文明縣城打下堅實的基礎。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

明確目標   強化舉措

全力提升未成年人思想道德建設水平

---在全縣未成年人思想道德建設工作會議上的講話

縣委常委、宣傳部長 朱志勇

2017421日)

 

同志們:

 現在已到創建省級文明縣城的沖刺階段,這次會議既是全縣未成年人思想道德建設工作會,又是迎接省級文明縣城創建的推進會,體現了縣委縣政府對未成年人思想道德建設的高度重視,凸顯了這項工作在省級文明縣城創建中的重要地位。希望全縣各部門和相關單位切實明確責任,守土有責,擔當奉獻,為創建省級文明縣城、推進未成年人思想道德建設工作交上一份滿意的答卷,以優異的成績向黨的十九大獻禮。

黨和國家高度重視未成年人工作,特別是十八大以來,習近平等領導同志更是提出了明確要求,中央文明辦把未成年人思想道德建設工作拿出來單獨進行測評,作為全國文明城市測評的前置條件,目的就在于引起大家的重視。文明校園創建是未成年人測評工作的重要方面,剛才,曉雁書記就我縣2017年創建文明校園工作進行了全面部署,希望大家高度重視,不斷創新工作載體,把文明校園創建工作抓出特色,抓出水平。尤其是各位校長,責任更重,要下大力氣,俯下身子,下苦功夫創建,讓孩子們在文明的環境中健康成長。下面,我就今年未成年人思想道德建設及迎接創建省級文明縣城工作講幾點意見:

一、正確認識我縣未成年人思想道德建設工作的成績和不足

過去一年,按照縣委縣政府的統一部署,全縣上下把加強和改進未成年人思想道德建設工作擺上了重要位置,扎實推進,取得了新的成效:一是重視程度和推進力度大幅提升。各級各部門認真貫徹落實中央、省、市要求,把未成年人思想道德建設作為希望工程、民心工程和強基工程,在工作指導、政策支持、機構設置等方面,采取了一系列重要舉措,工作力度不斷加大、保障條件更為有力。二是社會主義核心價值觀教育進一步深入。全面修訂義務教育課程標準,把核心價值觀作為重要內容,完善學生守則和日常行為規范,評選表彰和學習宣傳“美德少年”,廣泛開展“做一個有道德的人”主題實踐活動,扎實推進未成年人心理健康教育,引導中小學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是辦了一大批惠及廣大未成年人的好事實事。積極推進愛國主義教育基地和公益性文化設施對未成年人免費開放,加大少兒精神文化產品創作生產和推介力度,加快鄉村學校少年宮等課外活動場所建設,關心關愛農村留守兒童,推動解決進城務工人員子女就地入學,受到廣大家長和社會各界的好評。四是群眾反映強烈、關系未成年人健康成長的突出問題得到有效解決。深入開展打擊互聯網和手機淫穢色情專項行動,規范網吧經營秩序,遏制廣播電視節目低俗之風,查處有損未成年人身心健康的不良出版物,整治校園周邊環境,未成年人成長的社會環境不斷改善。五是協同配合、共同推進未成年人思想道德建設工作機制進一步完善。加強統籌協調、落實責任分工,制定頒發工作測評體系,進一步健全各級文明委主抓,文明辦、教育局及相關部門協調推進的領導體制和工作機制,有力調動了各方面推動未成年人思想道德建設工作的積極性。

在肯定成績的同時也必須看到,在新形勢新任務和新要求面前,在迎接省級文明城市創建之際,我們工作中存在不少問題和差距:一是思想認識上的不足。有些部門領導沒有從關系未來和長遠的高度去看問題,認為抓未成年人工作沒有硬指標,對工作浮皮潦草,不見真招,不求實效。有些單位因站位不高,導致只注重經濟效益,忽視社會責任,如個別網吧、書店、超市還存在著假冒偽劣商品、食品,存在向未成年人出售煙酒,出售偽劣盜版書刊、劣質玩具等現象。二是工作態度上的不足。體現在工作不實不細不精,不求甚解,好擺花架子,玩文字游戲,工作應付拖拉,不抓落實。走過場的事多,走心的事少,有些學校文明校園宣傳氛圍不濃,工作沒有入腦入心,只掛標語口號,沒有真正開展文明學生、文明教師、文明班級等評選工作,教師、學生對創建活動不了解不知曉。三是協調配合上的不足。未成年人教育涉及18個部門單位,沒能真正協調配合,形成有效的工作合力。

肯定成績,是為了總結經驗,提振精神,再鼓干勁;找準癥結,才能明確方向,把握重點,有的放矢。大家要正確看待成績和不足,做到心中有數,做到追有目標,趕有路徑,打好2017年的攻堅戰。

二、扎實推進未成年人思想道德建設的各項工作

加強和改進未成年人思想道德建設,是關系中華民族偉大復興的戰略工程,是關系中國特色社會主義事業興旺發達的希望工程,是關系千家萬戶切身利益的民心工程,是社會主義精神文明建設的基礎工程。習近平總書記多次強調未成年人思想道德建設工作,黨中央國務院出臺了一系列重要舉措。市第十二次黨代會提出要大力實施“文明鑄市”戰略,既為我們明確了目標,也對我們提出了更高要求。大家一定要結合創建文明城市要求抓好貫徹落實,要在落實中創新,在探索中發展。

一要大力推進社會主義核心價值觀學習教育。要按照中央《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》要求,始終把社會主義核心價值觀作為學校德育的核心內容,滲透到中小學課堂教學、校園文化、社會實踐的各個環節,貫穿于未成年人成長的各個階段,努力做到思想上認知認同,學習生活中遵循踐行。要把創建文明城市測評體系各項要求吃準吃透,教育學生學習掌握并轉化為具體行動,強化學習效果。

二要扎實開展未成年人文明禮儀養成教育。圍繞中央、省、市文明委關于未成年人文明禮儀養成教育有關工作部署,探索文明禮儀養成教育的新載體、新方法,力爭做出特色、創出品牌。要以“小手拉大手,文明齊步走”為主題,把思想道德教育的基本內涵轉化為易懂易記的文明禮儀通俗表達和行為準則。通過入學禮、成人禮、主題班隊會、國旗下的講話、讀書征文、網上互動等生動新穎、形式多樣的活動,吸引未成年人及家長廣泛參與,加快文明禮儀養成。

三要切實抓好未成年人活動陣地建設。加快實施鄉村學校少年宮全覆蓋工程,在推進全縣17個鄉鎮17所鄉村學校少年宮提檔升級的基礎上,大力推廣少年宮經驗。要加強青少年活動中心和未成年人心理健康服務站建設。持續開展公益講座、家長沙龍,擴大心理健康知識普及面,面向留守兒童、困境兒童等特殊未成年人群體開展活動。要繼續推動愛國主義教育基地等公益性文化設施對中小學生免費開放,鼓勵網上家長學校、社區家長學校等社會教育陣地開展活動,推動形成未成年人健康成長的“第二課堂”。

四要精心組織未成年人道德實踐活動。堅持把“做一個有道德的人”活動作為主線,以清明、“六一”、“十一”等節假日為契機,廣泛開展童心向黨歌詠、向國旗敬禮等活動。持續開展“美德少年”評選表彰活動,并將活動融入學校德育工作,與少先隊、共青團活動相結合,擴大活動參與面。以“立德樹人”為主題,指導學校針對不同年級,不同年齡的孩子制定不同的活動方案及流程,提升活動效果。深化“學習雷鋒”志愿服務活動,建立規范化的“學雷鋒小志愿者”隊伍,推動學雷鋒活動常態化、制度化、規范化。

五要著力弘揚中華優秀傳統文化。優秀傳統文化是中華民族五千年文化的精髓,必須大力弘揚和傳承。其中戲曲進校園是在全國范圍內開展的一項重要文化活動,省委宣傳部已會同教育、文化、財政四部門召開專題會議進行部署,明確提出“每個學生每年免費看一場戲”等具體要求,年底還將組織考核驗收,因此相關部門務必高度重視,把這項工作抓實、抓細、抓出成效。開展篆刻藝術進校園活動,讓學生感受漢字、書法、篆刻魅力,這對傳承中華優秀傳統文化有著獨特的作用,大家務必高度重視,要有聲有色地組織開展,確保效果。

六要努力增強未成年人思想道德建設整體合力。各級各部門要把未成年人思想道德建設工作擺在更加突出的位置來抓,發揮好牽頭、組織、協調的職責。宣傳、教育、公安、文化廣電、工商等部門單位,要切實履行職責,密切配合,持續深入推進社會文化環境凈化工程。共青團、婦聯、科協、關工委等要發揮各自優勢,積極保護未成年人合法權益。要加強聯絡溝通,進一步健全聯席會議、情況通報、信息反饋、調查研究等制度,形成相互配合、整體推進的工作格局。

三、確保在創建全國文明城市測評中取得好成績

在前不久召開的我市第十二次黨代會上,祥偉書記明確指出,“把創建全國文明城市當做秦皇島加快發展的牽動性、轉折性、標志性事件來認識和推動,全市、全員、全域、全時共創文明城,一人一片、一天一事、一鼓作氣、一以貫之,堅定不移創建,破解千難萬險”。這是市委的決策,也是決心。而未成年人思想道德建設工作,既是創建全省文明縣城的前置條件,更是重要的測評指標。我們所做的每項工作都服從服務于創建工作,每項成績都為創建工作添磚加瓦,每個失誤也都可能影響創建進展,甚至喪失創建資格。所以說,今年全縣未成年人思想道德建設工作壓力很大、責任很重、任務很多,要求我們必須統一思想、振奮精神,同心同德、合力攻堅。

一要明確標準,對標達標。各部門各單位要悉心研究、認真掌握《全省未成年人思想道德建設工作測評體系》和縣創城辦下發的測評標準,對照標準明確本部門、本單位的工作職責,細化分解每一個測評點的具體要求,吃透其精神、把握其標準、嚴格其尺度,結合各自責任落實、任務完成現狀,一一比對,逐條逐項開展自查自糾和拾遺補缺工作。自查的過程就是發現存在問題的過程,這一環節十分重要,來不得半點馬虎或僥幸。自糾的過程就是想方設法拿出解決辦法的過程,各部門各單位要勇于擔當、決不推諉,提出切實可行的整改意見,拿出扎實舉措,一一落實到位。絕不留下盲點或遺憾,確保該拿的分拿足,該爭的分必爭,可能失分的地方有補救、確保不失分。各部門要任務明確、責任分工明確,責任可追可查。

二要健全機制,形成合力。這次迎評工作時間緊、任務重、要求高,并且涉及面廣、工作量大,政策性、業務性也都很強。各部門各單位要及時制定具體方案,建立健全工作運行機制,精心組織,狠抓落實。各職能部門,特別是教育、民政、團委、婦聯、關工委等與未成年人思想道德建設工作關聯度極高的重點責任部門,要加強對本系統、條線的指導、督促,上下聯動,市與區聯動,做到相互協調、整體推進。要加強統籌協調,廣泛發動學校、社區、家庭積極參與。文化、公安、工商、衛生、城管等責任主體,要切實履職,依法加強管理和引導,積極營造良好的社會文化環境。各部門之間既要各司其職,又要協調配合,通力合作,共同做好迎評工作。

三要加強宣傳,營造氛圍。各新聞媒體要加強輿論宣傳,加大未成年人公益廣告宣傳頻率,不斷推出創建活動中涌現出的未成年人先進典型、先進做法、先進事跡,形成全社會關心關愛未成年人成長的濃厚氛圍。各社區街道要切實發揮社區家長學校、未成年人活動場所作用,組織開展多種形式的主題活動,宣傳普及創建文明城市知識,營造濃厚的社會氛圍。各學校要落實創建文明校園活動要求,加強對學生的正面引導,要通過“小手拉大手”,讓孩子們向家長傳播創建文明城市的重要意義,提高創建知曉率、參與率、滿意率。

四要加強督導,落實責任。縣文明辦要建立健全督導考核機制,加大檢查頻率和檢查力度,要及時通報存在問題,敢于點名曝光。要把未成年人思想道德建設和創建文明縣城工作納入文明單位、文明校園考核體系,作為領導干部年度考評的重要內容,作為單位評選先進的前提條件,實行一票否決。教育部門要將這兩項工作納入學校教育教學管理評估體系,與學校和校長的評優評先掛鉤,確保我縣在未成年人思想道德建設測評工作中取得優異成績。

同志們,決心已定,責任已清,目標已明,抓好未成年人思想道德建設和創建文明縣城工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。各級各部門都要在思想上高度重視,行動上高度自覺,工作上扎實有效,切實把未成年人思想道德建設各項工作落到實處,全面開創我縣未成年人思想道德建設工作的新局面。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

昌黎縣精神文明建設委員會     2017421日印發

 

 

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